1770505

Kennisgroepstandpunt

Download kennisgroepstandpunt in origineel PDF-formaat

Onderwerp: COVID-19-overeenkomsten met België en Duitsland alleen van toepassing op grensarbeiders
Datum ontvangst KG: 23 maart 2021
Naam ktr vraagsteller:
Behandelaar KG: 26
Datum naar secretaris: 23 maart 2021

**Vraag**
Zijn de COVID-19-overeenkomsten met België en Duitsland uitsluitend van toepassing als sprake is van een grensarbeider die dagelijks over de grens reist?

**Antwoord**
Nee. De COVID-19-overeenkomsten met België en Duitsland zien op de toepassing van artikel 15 in bredere zin en zijn niet beperkt tot grensarbeiders die heen en weer reizen naar het werk.

**Overweging**
In de tekst van de COVID-19-overeenkomsten met Duitsland en België is opgenomen dat COVID-19 grensarbeiders in een onzekere fiscale situatie hebben gebracht. Ook in de rest van de overeenkomsten wordt verwezen naar de situatie van grensarbeiders. Wie een grensarbeider precies is, is niet in de overeenkomsten opgenomen. De vraag is opgekomen of de overeenkomsten beperkt zijn tot grensarbeiders. Als grensarbeiders worden dan aangemerkt personen die dagelijks voor hun werk heen en weer reizen.

De overeenkomst ziet op de toepassing van artikel 15 in bredere zin en is niet beperkt tot grensarbeiders. Dit valt ook grammaticaal af te leiden uit de volgende tekst van de inleiding van de overeenkomst: In deze context hebben de bevoegde autoriteiten van Nederland en België overeenstemming bereikt inzake de toepassing respectievelijk interpretatie van artikel 15 en artikel 18 zesde lid van het Verdrag voor situaties waarin een grensarbeider wegens maatregelen betreffende COVID-19 of daarmee verband houdende maatregelen van thuis uit werkt of dagen die normaliter werkdagen zouden zijn thuis doorbrengt zonder te werken.