2070179

Kennisgroepstandpunt

GEACCEPTEERD ANTWOORD
Betreft IBR 1926Rechtsgevolgen van ten onrechte niet door inspecteur opgemaakte
doorschuifbeschikkingen Belang anestBNB 2001 202
7jun 2019
Helpdeskvraag rechstgevolgenvan ten onrechte niet door inspecteur opgemaakte
doorschuifbeschikkingen enbelang arrest BNB 2001 2002
Nadeintroductie van deobjectvrijstellingen per 1januari 2012 blijftde regelgeving van vbor 1januari 2012 van
toepassing opdeaanspraken opdoorgeschoven wins art34Bvdb Ditbetekent enerzijds dal voor de
doorgeschoven winsl rechtblijft bestaan opaftrek elders belasten anderzijds datvooriederjaar hetdoor te
schuiven bedrag bijbeschikking moel worden vastgesteld
Voor desituatie datbelaslingplichtige inzijn aangifle verzocht heefl om een doorschuifbeschikking maar de
inspecteur verzuimt heeft omdeze afte gevenisreeds inhetvraag enantwoord besluitvan deKG IBR een
standpuntingenomen Kortgezegd komt hetvraag enantwoord besluit erop neer datbelaslingplichtige bezwaar
kanmaken tegen het nietafgeven van debeschikking Daarbij geldt dathetindienen van hetbezwaar niet aan
een termijnisgebonden Maar indieningvan hetbezwaar mag ook niet onredelijklaatzijn Dat laatste iseen
lastigintevullen crilerium Mocht hierover discussie ontstaan dan zou naar mijn mening zoveel mogelijk het
voordeel van detwijfel aan belaslingplichtige moeten worden gegund Hetgaat immers om een verzuim van de
inspecteur waarvan deconsequentieisdatdubbele belasting ontstaal Maar deze afweging ligtophet terrein van
formeel recht dus hiervoor verwijsik naar deVTA formeelrecht
Ook ophetpunt van het arrest BNB 2001 202begeefikmijophelformele recht Hiervoor isdaarom eveneens
afetemming nodig met deVTA formeelrecht Maar mijn visie isdevolgende
Het arrest BNB 2001 202 ziel opjaren dat voor het inaanmerking nemen van door teschuiven winsten nog niet
alsvoorwaarde gold datdaarvoor een beschikking was afgegeven Belastingplichtige kon daarom met een
bezwaar tegen deaanslag volstaan om toch aftrek elders belasl teclaimen voor dedoor teschuiven winsten In
heljaarwaaroverde procedure werd gevoerd 1995 was letsbijzonders aan dehand Melingang van 1995werd
hetBvdb gewijzigd enkon belaslingplichtige ook een beschikking aanvragen voor dedoor teschuiven winsten
van alle daaraan voorafgaande jaren InBNB 2001 202 had belastingplichtige dus twee keuzes bezwaar maken
tegen deaanslag enbezwaar maken tegen het nietafgeven van een beschikking voor dedoor teschuiven
winsten vanvoorgaande jaren Belastingplichtige koos voor hetmaken van bezwaar tegen deaanslag
Een vergelijkbaar probleem speelde bijdeaansp aak opverrekening van verliezen InBNB 1995 232 oordeelde
deHR
Ditneemt echter nietweg dat ineengeval alshetonderhavige waarin deInspecteur metbetrekking totzowel
hetaangegeven verlies over 1979 alsdat over 1979 tenonrechte eenzodanige beschikking achterwege heelt
gelaten terwiji daarbij debestissing omtrent hetgeschitpunt metbetrekking totdeverliesverrekening wat betreft
hetopdeaanslag verschuldigde bedrag aan belasting tothetzetfde resuttaat leidt alsdat wan neer debeslissing
zou worden genomen nadat deInspecteur alsnog eenbeschikking zou hebben gegeven hetderechter vrijstaat
ditgeschitpuntinhetgeding betrefiende deaanslag tebeoordeten zulks uiteenoogpuntvanproceseconomie
welk uitgangspunt hetHof blijkens zijnrechtsoverweging 613mede tengrondslag heeft geiegd aan zijn
beslissing
BNB 2001 202 enBNB 1995 232 betekenen dat alsdebeslissing van derechter precies hetzelfde uitpaktinhet
geschii over ihet nietafgeven van een beschikking door teschuiven winsten of iihet bijdevaststelling van de
aanslag niet inaanmerking nemen van aftrek elders belast wegens diezelfde door teschuiven winsten derechter
indeprocedure overde aanslag over datgeschii kan beslissen
Jouw casus isechter anders Hier zou het oordeel over hetuitblijvenvan debeschikkingenhet oordeel over de
aanslag wel verschillen Immers onder het latere art34 lid1Bvdb geldtdatdoor teschuiven winst alleen in
aanmerking worden genomenalsdezebijbeschikking zijnvastgesteld
Deze overbrengingvindt alleen plaatsIndian denaar hetvolgend jaarover tebrengen buitenlandse winst door
deInspecteurisvastgesteld bijvoor bezwaar vatbare beschikking
Anders dan inBNB 2001 202 isdebeschikking daarmee een voorwaarde geworden voor deaftrek aiders belast
Inlatere jaren Hetmaakt nudus wel uitofde rechter uitspraak doet tegen een bezwaar tegen debeschikking of
deaanslag Wordl alleen bezwaar gemaakt tegen deaanslag dan zalderechter geen door teschuiven winst in
aanmerkingnemen alseen beschikkingontbreekt
Antwoord
BNB 2001 202 isniet vantoepassing opdeonderhavigesituatie omdatthans hetafgevenvan een beschikking
een wettelijkevereiste isgewordenvoor het recht opaftrek elders belast Daarnaast kan belastingplichtige
bezwaar maken tegen het nietafgeven van debeschikking door deinspecteur maar dal dient wel binnen een
redelijke termijn plaatstevinden Deafweging ofde termijn redelijkisisvoorbehouden aan deformeelrecht
specialist
2070179 00098